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江西开展严厉打击制售假劣药品专项斗争
江西盛翔制药有限公司   2009-07-15

  江西省药品监督管理局于11月28日在南昌召开全省严厉打击制售假劣药品和医疗器械行为,治理整顿医药流通秩序工作会议,决定从现在起到明年春节前,集中时间、集中力量,在全省开展药品和医疗器械“打假”活动。

  为配合此次“打假”行动,江西省药监局要求全省各级药品监督管理部门以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,充分认识到这次专项治理行动的重要性和紧迫性,彻底解决一些危害性较大,群众反映强烈的突出问题,强调做好五个方面的工作。

  一是紧紧抓住“三个重点”:即重点产品、重点市场、重点地区。重点产品,就是把省内药品生产企业被假冒的知名品牌药品作为监督检查的重点;重点市场,就是把全省6个被取缔的药品集贸市场和进贤县李渡、长山医疗器械市场作为治理整顿的重点;重点地区,就是把农村药品市场、与外省交界的周边地区的药品市场作为重点整治地区,加强对乡镇卫生院、村卫生所(室)、个体诊所、社会医疗机构、个体药店的监督检查。充分认识“打假”工作的长期性和艰巨性,把眼前的“打假”目标与长期的整顿规划有机地结合起来,做到不留后患,取信于民。

  二是突出抓好“大案要案”:就是对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件,要狠狠打击,严肃查处,绝不姑息养奸。对正在调查、浮出水面、露出尾巴,但尚未处理的重大案件,依法从快从重处理。对发现假劣药品的,做到五个不放过:假劣药品的来源、去向不查清不放过;涉案的单位、责任人不查清不放过;产生的原因不分析透不放过;今后防备措施不制定完备不放过;对所有涉案人员不追究责任,不处理,也不放过。通过新闻媒体向全省公布举报电话0791-6217821,对群众举报的案件线索,迅速组织力量调查核实,依法处罚,坚决曝光一批典型案件,情节严重的移交公安部门,绝不搞“以罚代刑”、“罚过放行”。

  三是处理好药品“打假”和发展医药经济的辩证关系:在药品和医疗器械“打假”中贯彻国家药品监管局“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,注意“疏”、“堵”结合问题。在对一切非法药品生产、经营行为给予严厉打击,让一切非法、违规药品生产经营行为得不到生存空间的同时,又要以发展的目光,重视当地政府和群众对医药行业的关心和支持,正确引导他们利用资金、资源和技术优势从事医药经济建设的积极性,保护正规的医药生产经营企业的合法权益,倡导采用先进的生产技术和先进的流通方式,鼓励他们参与正当健康的医药市场竞争,为全省医药经济体制和经济增长方式转变营造良好环境。

  四是抓住这次“打假”的有利时机,对医药生产、经营、使用各个环节进行标本兼治、综合治理:认真做好被取缔非法药品市场原经营场所转营他业和其他善后工作,防止其死灰复燃;加大对药品和医疗器械产品的抽检力度,防止制假者蒙混过关;结合换发证工作,大力推行GMP、GSP的实施,严把药品生产、经营的“准入”关,对限期达不到标准,整改后仍不合格的企业一律不予换发证;积极探索从源头上治理医药购销中不正之风的有效途径,做好处方药和非处方药分类管理、药品集中采购的试点工作,切实降低药品虚高定价;加强对《医疗器械监督管理条例》及配套规章的宣传贯彻工作,配置好县级医疗器械监管机构,加大对乡镇、农村卫生院所使用和处理一次性医疗器械的监管。

  五是在“打假”过程中要严格依法行政:就是要在国家规定的法律、法规和规章的范围内正确行使职能。一方面严格按照法律法规授权进行处罚,并体现“责罚相当”原则,另一方面要始终坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,认真做好案件的调查取证工作。在调查取证中,要注意取得与案件直接相关的凭据,对当事人的询问要按法律规定做好笔录,做出处罚后要认真填写相关法律文书,归档保存备查,充分体现执法的公正性和严肃性。

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