——在非公有制经济代表人士参政议政会议上的讲话

　　中华茂祥集团董事局主席 王茂祥

　　今天，参加省委统战部主持召开的“非公有制经济代表人士参政议政会”，按照有关通知的要求，我想就贯彻国务院《若干意见》和省委、省政府的《决定》提三点建议：

　　一、贯彻《若干意见》要营造良好的社会环境

　　目前，我省民营企业能直接感受到的环境，与党和国家文件上写的还有一定的差距。现在，中国已经成为国际企业角逐的热土，不出国门就面对着世界最强对手的竞争。中国以开放促改革的战略取得了举世瞩目的成功。但是“对内开放”总是比对外开放“慢半拍”，为此，我们也支付了不小的成本，受到不少的损失。例如，在牢牢卡住民营企业的同时，却大幅度对外资放开。这一方面使民营企业丧失了很多机会；另一方面，在很多领域民营企业还没有走出摇篮，就面对“泰山压顶”的局面。现在要尽快改变这一状况，象《若干规定》中指出的那样“全面落实科学发展观，认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争。

　　二、贯彻《若干意见》要重点解决好五个问题

　　1、进一步完善私人产权保护制度。

　　2、彻底消除市场准入歧视。

　　3、积极拓宽融资渠道。

　　4、切实改善市场环境。

　　5、大力发展社会服务体系。

　　三、贯彻《若干意见》要进一步加快民营经济发展

　　为了实现全省民营经济快速发展，促进全民创业，省委、省政府于2005年年初制定了“关于进一步加快民营经济发展的决定”，简称“十条规定”。这十条规定，是结合我省实际制定的，应该说更具有操作性。

　　关于加快民营经济发展，我想结合省委、省政府的“十条规定”谈点个人体会。

　　1、民营经济是一种最具活力、最具增长性的力量

　　经济体制改革造就了民营企业;民营企业的发展壮大了民营经济。我国民营经济已占到国民经济总量的三分之一,在一些地方已超过百分之五十,成为许多地区经济发展的主体。我们吉林省在加快民营经济发展问题上也要体现出“ 快跑”到“跳跃式”、“飞跑”或“飞奔”。

　　2、民营经济是构建和谐社会的重要组成部分

　　社会和谐有不同层次，有低层次的，也有高标准的。构建高标准的和谐社会，是中国共产党的奋斗目标，也是我省的奋斗目标。构建社会主义和谐社会，离不开民营经济这一“重要组成部分”。当前，只有充分激活民营经济的积极性，调动民营经济在吸纳就业、增加税收、参与光彩事业、振兴东北老工业基地等方面的积极性，认真落实国务院36条规定，创造有利于非公有制经济发展的政治环境、体制环境和政策环境，才能为民营经济的健康发展铺平道路。

　　3、“三大因素”直接作用于民营企业

　　中国经济的快速发展及其在世界经济中的地位和作用的进一步提高，为我国非公有制经济的大发展创造了宏观的经济条件；改革开放的不断推进和社会主义市场经济的进一步完善，为非公有制经济的大发展提供了良好的制度与环境；非公有制企业经营管理者素质的不断提高和越来越多合格、优秀的中国社会主义事业建设者的不断涌现，为我国非公有制经济发展奠定了扎实基础。

　　4、充分发挥创新工业“发动机、火车头”的作用
　　目前，中国已成为“世界加工厂”，但我省除汽车、制药外，其他与制造业有关的产业大都不成规模。过去，吉林省的工业在全国很多行业里都占有一席之地，门类也比较齐全，近二十年来，我省有些地区成长缓慢，远远落后于南方一些城市。工业化和城市化是一体的。因此，要想振兴吉林经济，就要发挥工业“发动机、火车头”的作用，使工业、农业、房地产、第三产业四个轮子一起转，协调可持续发展。当然，创新工业产业化的发展，也会带动农业、城市建设、第三产业的发展。

　　5、要坚持科技创新，抓好“六个建设”

　　创新是一个民族发展的灵魂，对企业而言，创新就是发展；科技创新，就是向更高层次的迈进。为了振兴吉林老工业基地后续项目，集团又组织较强的力量，分成八个组，分别攻关两个化学一类新药，两个一类生物新药，六个二类中药和化药。科技创新成果，源源不断地为振兴吉林老工业基地准备后续项目。面对振兴东北老工业基地和全民创业这一千载难逢的机遇，我们茂祥集团要在科技创新、科技成果转化方面重点抓好“六个建设”。

　　第一，抓好国债项目建设；

　　第二，抓好高新技术产业化项目建设；

　　第三，抓好人才建设；

　　第四，抓好电子商务信息平台建设；

　　第五，抓好制度建设；

　　第六，抓好市场创新体系建设。

　　国务院关于发展民营经济的《若干意见》中明确指出：“放宽非公有制经济市场准入，贯彻平等准入，公平待遇原则。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件”。在这方面通化市委、市政府做得更好一些。他们保护企业象保护自己的心脏一样；爱护企业象爱护自己的眼睛一样；支持和帮助民营企业家象对待自己的兄弟姐妹一样；关心体贴企业象对待自己的老人一样；呵护他们象对待婴儿一样，创造条件使他们茁壮成长。

　　“多少事，从来急，天地转，光阴迫，一万年太久，只争朝夕”。我们民营企业要急省委、省政府之所急，想党和政府之所想。把企业的发展，同振兴吉林老工业基地结合起来；同构建社会主义和谐社会结合起来；同全面建设小康社会的宏伟目标结合起来。为吉林省的经济和社会各项事业的协调可持续发展献计出力，为实现吉林省经济的腾飞做出新的贡献。