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在技术法规方面最为突出的是炮制标准不统一
《中国药典》收载了部分中药品种的炮制规范，各省市也有中药炮制规范，但国家、地方标准缺乏约束力和权威性，相同药材有多种炮制方法，缺乏统一的质量标准，甚至相互矛盾。
在此情况下,一些省市的中药饮片大多由个体户采用"作坊"式的加工生产，因此以花粉当山药，川椒不去目，麻黄常带根，便流入市场成了司空见惯，致使饮片质量低下或达不到增加疗效、降低毒副作用的目的。