一、有利的条件

　　（一）有理论体系。傣民族历史上就有自己的文字，因而傣医药具有独特的、完整的理论体系，具有整体观念、未病先治和辨证论治等传统医学的3大特点，创立了“未病先解、先解后治”的解毒理论，为发展现代傣医药提供了较为系统的理论基础。

　　（二） 地位合法化。在国家卫生部大力支持下，经过省、州各有关单位的不断努力，傣医执业医师和助理执业医师资格考试除藏、蒙、维外的其他少数民族医中率先获得国家通过，并有59名医务工作者取得资格证书（四大民族医药之外没有完整理论体系的其他民族医药将不设执业医师考试）。

　　（三）影响范围广。随着全世界回归自然的热潮不断高涨，泰国等东南亚各国也提高了对发展民族医药的认识及力度。云南省为我国连接东南亚、南亚的桥头堡，西双版纳作为桥头堡的前沿与东南亚有着地源、族缘上的密切联系和影响，从而使通过发展传统傣族医药走向世界的设想具有现实意义。

　　二、不利的因素

　　（一）基础薄弱。主要表现在从大量史籍和民间筛选出的经验秘方以及经批准使用的傣医院院内制剂，无论从处方来源及依据、组方药物与基源、质量标准和稳定性研究、药理学毒理学研究，还是到临床验证研究、功能与主治、用法与用量等方面均缺乏系统、全面、科学的评价标准与体系研究。此外，企业规模、产业人才、技术及资本进入量等的各个方面都与产业发展需要有较大差距。

　　（二）开放意识差。有些人对发展是硬道理的认识不足，自身缺乏发展实力，借助他人发展又担心吃亏。在与外来企业或投资者商谈合作时，对自身掌握的资源价值认知过高，对外来企业投资所需承担的风险性预留空间不足，使其难以找到好的投资合作者，最终制约了自己的发展。

　　三、对傣药南药产业发展的思考与几点建议

　　州委、州政府高度重视傣药南药产业发展，大力抓好各项相关工作，主要抓了标准研究、人才培养等夯实产业基础方面的工作。标准研究方面，州政府今年继续安排专项资金，重点解决傣药材标准研究问题，目前第二批38个品种研究工作进展顺利，年底可与第一批16个品种合并为共54个品种汇编出版《云南省中药材标准〈傣药卷〉》。为加快人才培养，经国家批准在云南省中医学院开设傣医本科班、西双版纳职业技术学院开设傣医药专科教育，并通过与泰国交流合作等方式，培养产业发展所需的傣医药中高级人才。

　　在基础不断得到夯实的情况下，如何加快推进产业发展，我们主要从以下两个方面进行了思考：

　　（一）产业发展的瓶颈。市场是产业生存的基础，同样也是产业发展的必备条件。目前我州制药企业由于缺乏资金进行广泛的宣传广告，其销售方式主要是经销商代理制，靠经销商作市场推广，经销商为保障销售渠道畅通和稳定，主要将产品推广到医院。因此，虽然企业主要产品少，其中不乏疗效好、市场潜力大的品种，如珠子肝泰胶囊、血竭胶囊、肾茶袋泡茶等，但在药品消费市场中知名度不高，极大影响了生产企业的发展，从而制约了产业的发展。

　　（二）我们面临的形势。一方面，由于国内部分制药企业药品事故和药品监管机构腐败案频出，导致国家加强药品研发、生产与销售的监管力度，对起步低、基础差的民族地区制药企业发展无疑是个高门槛。另一方面，我州现有制药企业总体规模小、实力弱，与国内众多企业集团争夺市场显得势单力薄。
针对以上思考，对今后一个时期傣药南药产业发展拟提出以下措施建议：

　　（1）多渠道广告和宣传。在目前我州各制药企业规模小、实力弱、企业投入大量资金作广告宣传尚不现实的情况下，政府及各有关职能部门可担当义务宣传员的角色，通过新闻报道、会展、招商、礼品等多种方式宣传促销，提高我州傣药南药的知名度和影响力。

　　（2）注重优势品种研发。新产品研发是产业持续发展的重要动力，对重视新产品研发的企业应当给予支持和鼓励。可着重从两方面考虑：一是药品研发。从已经省批准具有标准的傣药材品种、企业现有产品二次开发和医院制剂中疗效好、市场潜力大的产品入手，加强与州内外高校、科研单位、有实力企业的合作，借助外力开发新药品种。二是发展食品。利用傣药材药食两用的特点，着重培育本地中小企业，开发以傣药材为原料的普通食品和保健食品，通过繁荣旅游商品市场带动傣药南药产业的发展。

　　（3）加强知识产权保护。傣医药各有关单位和企业在发展民族药的过程中，应当时时重视和积极申请国家相关知识产权的保护，在确保企业投入得到有效回报保障的同时，维护傣药南药产业长远发展。好的品种还应积极争取“国家中药品种”行政保护。

　　（4）切实保护企业发展。目前我州产业发展的总体环境是好的，但由于缺乏创新思维，部分单位对自身发展的重视远高于对促进地方经济发展的认识，因而在一些具体工作环节上仍有可以改进的地方。应与管理部门积极进行沟通，争取他们支持地方企业的发展。

　　（5）建立产业发展基金。基金总额度应当不少于300万元。制定本基金相应的管理办法，引导和鼓励州内外中小企业和个人参与或投身傣药南药新产品研发、药材种植等，以加快推进产业的培育和发展壮大。

　　（6）适时设立交易市场。可充分利用现有的市场设施资源，设立傣药南药药材交易专门区域，给予比一般生活消费品更具优惠的市场条件，引导各类药材交易活动进入规范管理市场，以利于引导和促进傣药南药的种植与发展。